安徽理工大學(xué)第一附屬醫(yī)院院務(wù)公開實(shí)施方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號(hào)）、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》的通知（國辦發(fā)〔2020〕50號(hào)）、關(guān)于印發(fā)《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開目錄》的通知（皖衛(wèi)辦秘〔2022〕56號(hào)）等文件要求，進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)我院院務(wù)公開工作，加強(qiáng)社會(huì)公眾和醫(yī)院職工對(duì)醫(yī)院的民主監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織依法獲取公共衛(wèi)生信息，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，規(guī)范醫(yī)院辦事程序，提高醫(yī)院工作透明度，充分發(fā)揮醫(yī)院院務(wù)公開對(duì)社會(huì)公眾和醫(yī)院?jiǎn)T工的服務(wù)作用結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，擬修訂本辦法。
一、推行院務(wù)公開指導(dǎo)思想和基本原則
（一）院務(wù)公開的指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代衛(wèi)生健康工作方針、政策為指導(dǎo)，本著以人為本的服務(wù)理念，把“以病人為中心”宗旨落到實(shí)處，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以真實(shí)、公正、廉潔、敬業(yè)為基本要求，把群眾最關(guān)心、最敏感的院務(wù)向社會(huì)公開，自覺接受社會(huì)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)督，進(jìn)一步密切醫(yī)患關(guān)系，使醫(yī)院的各項(xiàng)工作更加貼近百姓、貼近社會(huì)，促進(jìn)醫(yī)院快速發(fā)展。
（二）院務(wù)公開的基本原則
1.依法公開。院務(wù)公開依照國家法律法規(guī)和衛(wèi)生行政部門的有關(guān)政策與規(guī)定進(jìn)行。
2.真實(shí)公開。院務(wù)公開的內(nèi)容真實(shí)可信、實(shí)事求是、辦事結(jié)果公平公正。
3.注重實(shí)效。院務(wù)公開從醫(yī)院的實(shí)際情況出發(fā)，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，不走過場(chǎng)，不搞形式主義，實(shí)實(shí)在在地開展各項(xiàng)工作。
4.有利監(jiān)督。院務(wù)公開要面向患者、群眾、社會(huì)，尊重患者的合法權(quán)益，方便患者就醫(yī)，讓社會(huì)、患者、職工對(duì)醫(yī)院的工作全面監(jiān)督。
5.適時(shí)調(diào)整。醫(yī)院將根據(jù)上級(jí)規(guī)定和醫(yī)院工作的實(shí)際，不定期地對(duì)院務(wù)公開內(nèi)容和形式進(jìn)行適度調(diào)整，以確保公開信息真實(shí)有效和完整。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)
詳見《關(guān)于調(diào)整院務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》
三、院務(wù)公開的主要內(nèi)容
醫(yī)院院務(wù)，除涉及國家秘密、公共安全、依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以外，按照規(guī)定的制度和程序，遵循公正、公平、便民的原則，做到公開內(nèi)容真實(shí)，公開程序規(guī)范。
對(duì)符合下列基本要求的信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開：
1.需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的信息。
2.反映醫(yī)院設(shè)置、職能、工作規(guī)則、診療程序等情況的信息。
3.其他按照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息。
下列信息不予公開：
1.屬于國家秘密或商業(yè)秘密等涉密文件。
2.屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容的。
3.屬于可用于識(shí)別個(gè)人身份或公開后導(dǎo)致個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的。
4.不屬于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位法定權(quán)限內(nèi)的信息。
5.法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定不予公開的信息。
（一）向社會(huì)公開的內(nèi)容
1.醫(yī)院執(zhí)業(yè)資質(zhì)信息
（1）醫(yī)院依法執(zhí)業(yè)登記的主要事項(xiàng)，包括：名稱、地點(diǎn)、主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、診療科目、床位、職能科室設(shè)置，重大醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入及大型醫(yī)用設(shè)備的配置許可證。
（2）醫(yī)院的醫(yī)生、護(hù)士及其他主要衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)注冊(cè)及資質(zhì)信息，或提供相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員的查詢服務(wù)。
2.醫(yī)療服務(wù)信息
（1）門診、急診、住院的就診程序，門診值班、當(dāng)班醫(yī)生、護(hù)士及其他醫(yī)技人員的安排，住院各病區(qū)醫(yī)生、護(hù)士的情況。
（2）醫(yī)院門診部、住院部各病房的設(shè)置、位置及抵達(dá)路徑，緊急情況的疏散通道。
（3）軍人、老年人、殘障人員、急危重患者優(yōu)先就診措施及流程。
3.醫(yī)療價(jià)格信息
（1）全部醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，藥品銷售價(jià)格和特殊醫(yī)用耗材價(jià)格，或提供醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的查詢服務(wù)。
（2）為門診患者提供發(fā)票。
（3）繼續(xù)實(shí)行“住院病人一日清單”制度。一日清單應(yīng)反映住院患者當(dāng)日發(fā)生的所有費(fèi)用，包括藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療服務(wù)的名稱、數(shù)量、單價(jià)、金額，提供費(fèi)用查詢服務(wù)，出院時(shí)提供總費(fèi)用清單。
4.醫(yī)療管理信息
（1）院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、職能科室名稱和職責(zé)權(quán)限。
（2）醫(yī)院內(nèi)受理醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療收費(fèi)投訴的電話或信箱，及受理投訴的職能科室和處理程序。
（3）按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》，告知患者病歷可復(fù)印的內(nèi)容，復(fù)印或查詢的程序和電話。
5.行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況
（1）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定。
（2）醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為規(guī)范。
（三）向內(nèi)部職工公開的內(nèi)容
1.醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、財(cái)務(wù)預(yù)決算、年度工作計(jì)劃與總結(jié)。
2.重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、科研經(jīng)費(fèi)及大額度資金使用。
3.醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)情況
（1）醫(yī)院基本建設(shè)項(xiàng)目：新建、改建、維修項(xiàng)目。
（2）醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備儀器采購，大型醫(yī)療設(shè)備的保修、維修。
（3）醫(yī)療藥品、耗材采購。
（4）財(cái)務(wù)預(yù)決算的執(zhí)行情況。
（5）醫(yī)院獎(jiǎng)金、勞務(wù)、補(bǔ)貼分配。
（6）公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)采購。
4.醫(yī)院運(yùn)營管理情況
（1）醫(yī)療工作狀況，包括年住院數(shù)、門急診病人總數(shù)，病床周轉(zhuǎn)率、使用率，平均住院天數(shù)。
（2）醫(yī)院運(yùn)營狀況分析。
（3）社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)情況。
（4）重大醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故處理情況。
（5）各科室及重點(diǎn)藥品監(jiān)控使用情況。
（6）科研教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用情況。
（7）醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)分析情況。
（8）其他法律法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生行政部門的有關(guān)文件規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
5.人事管理情況
（1）人員編制情況。
（2）中層人事任免情況。
（3）職工崗位評(píng)聘、解聘、辭聘情況。
（4）職工繼續(xù)教育培訓(xùn)、職稱評(píng)定情況。
（5）年終考核、獎(jiǎng)勵(lì)情況。
6.職工權(quán)益事項(xiàng)
工資、福利、保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等涉及切身利益的情況。
7.依照法律法規(guī)和政策必須公開或單位職工普遍關(guān)心的事項(xiàng)。
四、院務(wù)公開的形式
醫(yī)院按公開項(xiàng)目的性質(zhì)、范圍、特點(diǎn)，制定院務(wù)公開目錄，采取以下公開的形式：
（一）對(duì)外公開選擇
1.在收費(fèi)室、各功能檢查科室、門診診室、治療室等服務(wù)窗口的醒目位置設(shè)立公開專欄，公開本科人員情況，技術(shù)特長(zhǎng)、設(shè)備性能、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、就診程序。
2.在醫(yī)院門診大廳明顯位置設(shè)立公開專欄、電子大屏幕、電子觸摸屏、計(jì)算機(jī)查詢?cè)O(shè)施公示醫(yī)院各類綜合信息。
3.印制便民服務(wù)卡，醫(yī)院就醫(yī)指南、醫(yī)療保健手冊(cè)等各類宣傳資料放置導(dǎo)醫(yī)臺(tái)，護(hù)理站等明顯位置，指導(dǎo)患者就醫(yī)。
4.通過單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院小程序等公開。
5.通過醫(yī)院網(wǎng)站設(shè)置書記院長(zhǎng)信箱、咨詢投訴電話等
（四）對(duì)內(nèi)公開選擇
1.建立健全醫(yī)院內(nèi)部決策、人事、分配、采購等各項(xiàng)公開制度。
2.建立院務(wù)公開欄。
3.利用職工代表大會(huì)、院周會(huì)、院月會(huì)、年終（中）總結(jié)會(huì)、中層干部會(huì)、黨政工聯(lián)席會(huì)、職工座談會(huì)等形式進(jìn)行公開。
4.文件、院刊、單位局域網(wǎng)、醫(yī)院官網(wǎng)、OA辦公平臺(tái)等。
五、院務(wù)公開的程序
院務(wù)公開分為提出、審議、公開和監(jiān)督四個(gè)程序（對(duì)患者公開的除外）。
1.提出。各部門根據(jù)院務(wù)公開職責(zé)分工（管理權(quán)限）規(guī)定，對(duì)本科室負(fù)責(zé)公開事項(xiàng)提出公開的內(nèi)容和時(shí)間。
2.審核和登記。通過醫(yī)院官網(wǎng)發(fā)布院務(wù)公開內(nèi)容，需填寫《安徽理工大學(xué)第一附屬醫(yī)院網(wǎng)站發(fā)布公示公告審批單》；通過院務(wù)公開欄公示院務(wù)信息，需在OA辦公平臺(tái)填寫《院務(wù)公開審批單》；通過其他途徑公開院務(wù)信息，由相應(yīng)的申請(qǐng)科室嚴(yán)格按照院務(wù)公開制度要求對(duì)公開信息進(jìn)行審核把關(guān)。
3.公開。各部門根據(jù)需要公開的信息內(nèi)容不同，選擇多渠道方式公開院務(wù)信息。
4.監(jiān)督。院務(wù)公開監(jiān)督組定期監(jiān)督和檢查院務(wù)公開工作開展情況，填寫《院務(wù)公開定期督查考核情況表》，對(duì)拒不履行院務(wù)公開責(zé)任、弄虛作假欺瞞群眾、不按規(guī)定要求及時(shí)公開或泄露不予公開信息的，一經(jīng)查實(shí)，按規(guī)定責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重者嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人、直接責(zé)任人的責(zé)任。
