關(guān)于做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個同等對待”政策落實工作的通知

各市衛(wèi)生健康委、公安局、人力資源社會保障局、中醫(yī)藥管理局，各省屬醫(yī)院：
        為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕34號）及《安徽省加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實施方案》（皖政辦〔2020〕23號）明確的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個同等對待”政策，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、公安部、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥管理局等4部門《關(guān)于貫徹落實住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個同等對待”政策的通知》（國衛(wèi)辦科教發(fā)〔2021〕18號）要求，現(xiàn)就做好相關(guān)工作通知如下。
        一、切實提高思想認(rèn)識
        住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個同等對待”政策（即：住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“面向社會招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對象培訓(xùn)合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶等方面，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對待。對經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面，與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待”），是健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度、實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育目標(biāo)的重要部署，是深化醫(yī)改、建設(shè)健康安徽的重要內(nèi)容，是推動落實適應(yīng)行業(yè)特點的人才培養(yǎng)和人事薪酬制度、破除“唯學(xué)歷”的重要舉措。各地、各相關(guān)部門及各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要進一步提高思想認(rèn)識，迅速安排部署，狠抓貫徹落實，切實維護住培合格臨床醫(yī)師權(quán)益。
        二、保護平等就業(yè)權(quán)益
        各地衛(wèi)生健康、公安、人力資源社會保障、中醫(yī)藥部門要指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)向經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生提供平等就業(yè)機會。衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥部門要指導(dǎo)監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，在其招聘簡章中明確“面向社會招收的住院醫(yī)師如為普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生的，其住培合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對待”“經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，按臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待”，并納入崗位報考具體條件（其中，住培合格證書中的培訓(xùn)專業(yè)原則上應(yīng)當(dāng)與招聘崗位的專業(yè)或類別要求相一致）。公安、人力資源社會保障等部門要在用人單位計劃申報、資格審查、考試考察、聘用、派遣、落戶等各個環(huán)節(jié)，將同等對待落實到位。人力資源社會保障部門要根據(jù)住培合格臨床醫(yī)師就業(yè)需求，提供針對性就業(yè)指導(dǎo)，推薦合適的就業(yè)機會，鼓勵引導(dǎo)住培合格臨床醫(yī)師到基層就業(yè)。
各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在人員招聘時，對住院醫(yī)師培訓(xùn)結(jié)業(yè)當(dāng)年，尚未參加考核取得住培合格證者，可以先參加相應(yīng)單位招聘考試，招聘單位參考國家住培結(jié)業(yè)考核安排約定其提供住培合格證時間，以享受“兩個同等對待”政策。對擬錄用者，待當(dāng)年住培考核合格后，辦理后續(xù)聘用手續(xù)；若當(dāng)年住培考核不合格，則不具備錄用資格，后續(xù)不予錄取。
        三、保證同等薪酬待遇
        各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在確定住院醫(yī)師薪酬待遇時，對經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生按照同等標(biāo)準(zhǔn)對待。經(jīng)住培合格的新參加工作的大學(xué)本科畢業(yè)生，在明確崗位前，參照專業(yè)學(xué)位碩士研究生的初期工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；明確崗位后，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資按本單位新參加工作的專業(yè)學(xué)位碩士研究生薪級工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)住培合格的其他新聘用人員，崗位工資按所聘崗位確定，薪級工資比照同等條件人員確定，薪級工資低于本單位新參加工作的專業(yè)學(xué)位碩士研究生薪級工資標(biāo)準(zhǔn)的，按本單位新參加工作的專業(yè)學(xué)位碩士研究生薪級工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要全面梳理已取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》的臨床醫(yī)師薪酬待遇，未達到臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)同等待遇的，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕34號）要求，從2020年10月起調(diào)整相關(guān)薪酬待遇。
        四、保障職業(yè)發(fā)展權(quán)益
        各地衛(wèi)生健康、人力資源社會保障、中醫(yī)藥部門要在臨床醫(yī)師使用環(huán)節(jié)上落實好住培合格臨床醫(yī)師同等對待政策，督促指導(dǎo)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)變用人導(dǎo)向，破除“唯學(xué)歷”傾向，在中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱申報與評審條件設(shè)置、崗位條件設(shè)置、崗位等級聘用時，突出人才評價品德、能力、業(yè)績導(dǎo)向，將經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對待，并落實到資格審查、考試考核、崗位聘用等各個環(huán)節(jié)。
        五、做好政策銜接
        做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)“兩個同等對待”政策與《安徽省建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的實施意見》（衛(wèi)科教秘〔2015〕183號）、《安徽省加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展實施方案》（皖政辦〔2020〕23號）的有效銜接，繼續(xù)落實“到2020年應(yīng)將取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》作為臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)中級職稱崗位聘用必要條件覆蓋到全行業(yè)”“2020年以后，所有新進醫(yī)療崗位的本科及以上學(xué)歷臨床醫(yī)師均接受住培。2020年以后的畢業(yè)生，取得《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書》作為報考臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)中級技術(shù)任職資格的必備條件”等政策要求。
        省衛(wèi)生健康委、省公安廳、省人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局將加強“兩個同等對待”政策落實情況指導(dǎo)評估，將本項工作納入公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展等相關(guān)考核，并列入住培基地評估的核心指標(biāo)。對工作落實不到位的，將在全省范圍內(nèi)進行通報，并按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。